α) Σήμερα ασχολιόμαστε με ένα θέμα που ίσως δεν ενδιαφέρει τον πολύ κόσμο, έχει όμως μεγάλο ενδιαφέρον για όσους ασχολούνται με τον δημόσιο βίο και τον τρόπο που λειτουργεί το πολιτικό μας σύστημα. Αφορμή παίρνω από το γεγονός ότι αυτές τις μέρες ψηφίζονται τα Δημοτικά Τέλη, το Τεχνικό Πρόγραμμα και ο Προϋπολογισμός σε κάθε δήμο της χώρας.
Σε ένα Δήμο ο προϋπολογισμός κάθε χρονιάς είναι το βασικό όργανο οικονομικής διαχείρισης κάθε διοίκησης. Οι περισσότερες εγγραφές κονδυλίων, είτε στα έσοδα είτε στα έξοδα, είναι καθορισμένες. Ελάχιστα αλλάζουν και δεν επηρεάζουν σε τίποτε την ουσία των προβλέψεων. Δύο αποφάσεις, μόνο, οι οποίες προηγούνται του προϋπολογισμού, είναι οι βασικοί πυλώνες για την κατάρτισή του. Πρόκειται για τα Δημοτικά Τέλη στα έσοδα και για το Τεχνικό Πρόγραμμα στα έξοδα.